彰化縣議會第十九屆 第6次 定期會   臨時動議案

• 案號 第3號
• 委員會別
• 類別 民政

• 提案人 許書維
• 附議人 尤瑞春、莊陞漢、賴澤民、賴清美
  葉國雄、張欣倩、王國忠、李成濟
  楊妙月、洪騰明、江熊一楓
• 案由 建請縣府依據地方制度法第七條之一第二款規定，儘速擬訂
  改制計畫提送本會同意並報請中央核定，以營造「彰化升格
  直轄市、創造縣民大福利」之最佳契機案。
• 說明 一、 依據地方制度法第四條第一款和第七條之一第二款規定：人
  口聚居達125 萬人以上，且在政治、經濟、文化及都會區域
  發展上，有特殊需要之地區得設直轄市。縣(市)擬改制為直
  轄市者，縣(市)政府得擬訂改制計畫，經縣(市)議會同意
  後，由內政部報請行政院核定之。
  二、 彰化縣即將建縣300 年，正是重新擘畫彰化縣下一階段發展
  的最佳機會，讓彰化升格，中部起飛才有可能實現。彰化縣
  升格直轄市之必要性如下：
  (一) 不需修法即可升格：
  依據地方制度法規定，升格直轄市條件人口必須達到
  125 萬人以上。彰化縣人口總數為125.9 萬人，已達法
  定標準，相較於其他縣市，彰化無須再修法，只要經
  內政部審查通過後即可啟動升格程序。符合升格要
  件，不用修法、不用切割鄰近縣市的人口，沒有理由
  落後。
  (二) 文化核心傳承創新：
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  彰化位處台灣中樞，是農業科技產業大縣，是台商的
  故鄉、山海線鐵路交會處，六都外的第一大縣。彰化
  鹿港曾是中部第一大港，台灣對外貿易的重要出口與
  交通、經濟命脈。彰化在文化歷史及台灣整體發展上
  都深具重要性，文化遺產不亞於台南。過去台南以文
  化之都升格直轄，現在，彰化不僅有同樣悠久的文化
  遺產，境內又有眾多隱形冠軍，成為能連結傳統文化
  與新創事業的中部重要都市。彰化縣符合縣市升格條
  件，沒有不予改制升格的理由。
  (三) 隱形冠軍領先世界：
  彰化縣已形成完整醫材產業鏈，有眾多隱形冠軍，疫
  情發生後，彰化防疫護國群山貢獻許多心力守住台
  灣。此外，高齡化是未來趨勢，醫療器材產業發展相
  當有潛力，因此應該讓彰化縣升格，讓台灣能創造下
  一個兆級產業。
  (四) 人口磁吸中部再興：
  彰化縣內產業涵蓋科技、工、商、農林漁牧業，同時
  有工業大縣及農業大縣身分在，足見縣內產業除能自
  給自足，亦能支援鄰近縣市不足之部分。若彰化升格
  定能獲得更多財政資源分配，健全地方設施發展，更
  多企業將願意投資彰化，帶動產業及經濟發展，吸引
  人口移居，有助南北平衡，帶動中部發展。
• 辦法 同案由。
• 大會決議 送縣府研究辦理。